АМКУ роз’яснив Національній поліції, хто відповідальний за забезпечення охорони полів з снодійним маком.
В Україні сіяти мак можуть лише підприємства, які мають на це ліцензію
ТОВ "Український мак", яке здійснює вирощування рослин виду мак снодійний, отримало відповідь АМКУ щодо порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Порушення, за приписом АМКУ, здійснила Національна поліція України, яка не видавала виробнику дозвіл, необхідний для отримання ліцензії, оскільки він не уклав договір саме з поліцією охорони. Однак проблема, яку вирішував АМКУ, стосується не тільки цього підприємства.
Як відомо, в Україні сіяти мак можуть лише підприємства, які мають на це ліцензію, оскільки рослина, в даному випадку мак снодійний, - містить наркотичні речовини.
"Під час розгляду справи з'ясовано, що протягом періоду аналізу, а саме в 2019-2024 роки, мали місце й відмови іншим суб'єктам господарювання у видачі дозволу по території України", -- зазначили в АМКУ.
Згідно із Законом України "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори", ліцензіати зобов'язані вжити необхідних заходів для дотримання встановлених законодавством норм охорони посівів, а також місць їх зберігання та обробки.
У цій ситуації учасники опинилися в безвиході. Компанія не в змозі отримати ліцензію, оскільки впевнена, що здатна забезпечити необхідний рівень безпеки власними ресурсами або за підтримки інших організацій.
Національна поліція, спираючись на законодавчі акти Міністерства внутрішніх справ України, заявляє, що захист вказаних посівів має здійснюватися виключно силами поліції охорони та воєнізованими формуваннями, тому відмовляє у наданні ліцензії.
АМКУ наголосило що вказаним законом, а також іншими законами України не встановлено вимог щодо забезпечення охорони саме за участю поліції охорони. Тобто, охорона може здійснюватися і іншими суб'єктами, а не тільки поліцією.
Комітет визначив, що дії поліції створюють перешкоди для підприємців, які планують займатися обігом наркотичних засобів, у виборі постачальників охоронних послуг. Це, в свою чергу, має негативний вплив на самих охоронців. Як наслідок, може статися обмеження конкуренції на ринку, оскільки можливість ведення бізнесу залежить від дотримання вимог і обмежень, серед яких є і дозволи поліції.
Тим часом, мак снодійний слугує ключовим компонентом для виробництва численних анальгезуючих препаратів, а в умовах війни попит на такі засоби значно зріс.
Поки що неясно, чи буде Національна поліція оскаржувати рішення АМКУ.
Нещодавно Кабінет Міністрів України вніс зміни до правил транспортування потужних наркотичних анальгетиків, але при цьому не передбачив відповідного фінансування. В результаті тисячі українців опинилися в складній ситуації, позбавлені доступу до життєво важливих медикаментів.
Нещодавно у зв'язку з легалізацією медичного канабісу з'явилась постанова Кабінету Міністрів №1005 від 3 вересня 2024 року "Про внесення змін до постанови Кабміну від 17 квітня 2008 р. № 366 "Про затвердження Порядку перевезення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів на території України та оформлення необхідних документів".